一、认知能力

认知能力是行政人员应具备的基本素养之一。它包括对信息的处理能力、分析能力和解决问题的能力。行政人员需要快速准确地理解和分析各种复杂情况，并能提出有效的解决方案。这种能力不仅需要丰富的专业知识，还需要跨学科的思维能力，以应对不断变化的工作环境。

二、沟通能力

沟通能力是行政人员与上下级、同事以及外部合作伙伴进行有效交流的重要保证。行政人员需要善于表达自己的观点，清晰明了地传达信息，并且能够倾听并理解他人的意见和需求。良好的沟通能力有助于减少误解和冲突，提高工作效率和团队凝聚力。

三、组织能力

组织能力是行政人员管理工作流程、安排资源并合理分配时间的能力。行政人员需要能够有效地规划和安排工作任务，合理利用各种资源，确保工作按时高效完成。良好的组织能力可以提高工作效率，降低成本，增强组织的竞争力。

四、领导能力

领导能力是行政人员在管理团队和推动工作进展中必不可少的素质。行政人员需要具备激励团队、指导员工、解决冲突和应对挑战的能力。良好的领导能力可以提高团队凝聚力，激发员工的工作热情，推动组织实现发展目标。

五、创新能力

创新能力是行政人员应对不断变化的外部环境和内部需求的重要能力。行政人员需要能够灵活应对各种挑战，勇于尝试新的方法和思维方式，推动组织不断创新和进步。良好的创新能力可以帮助组织在竞争激烈的市场中立于不败之地，保持持续发展的动力。

上述关键要素共同构成了行政人员所需具备的全面素质，这些能力的不断提升和发展，将有助于行政人员更好地应对复杂多变的工作环境，更有效地推动组织实现战略目标。此外，通过建立健全的培训机制和绩效评估体系，组织可以促进行政人员胜任力的持续提升，从而提高整体管理水平，增强竞争力，实现长期发展目标。